以思想大解放开创军民融合发展新局面

开展解放思想推动高质量发展大讨论是习近平总书记对东北地区作出的重要指示，是省委立足新时代、面对新形势、谋划新发展作出的一项重要决定，对于进一步激发内生动力、凝聚发展合力、增添创造活力，推动龙江全面振兴全方位振兴具有十分重要的现实意义。深入实施军民融合发展战略是党的十九大作出的重大战略部署。我省是军工大省，推进军民融合发展优势明显、前景广阔。在全省开展解放思想推动高质量发展大讨论中，我们要深刻学习领会习近平强军思想和习近平总书记关于推动军民融合深度发展的重要论述，聚焦思想、措施、方法路径等融不好、融不深问题，认真开展大学习大调研大讨论，以更开拓的视野、更超前的理念、更创新的思维，不断探索军民融合发展新模式新机制，努力走出一条具有龙江特色的军民融合发展新路子，助力龙江全面振兴全方位振兴。

一、聚焦军民融合“为什么融”开展学习讨论，着力解决思想融合不深的问题，激发军民融合发展内生动力

实现军民融合深度发展，首先思想上要有融合的意识、思维、理念，“思想融合”主导“行动融合”。要主动把军民融合放在龙江发展大局中思考和定位，聚焦思想认识不深刻、融合理念不够新、发展视野不够开阔等问题开展学习讨论，搞清楚、弄明白军民融合“为什么融”这个关键性问题，更深入、更系统、更全面地思考、理解、看待军民融合工作。深刻认识到，把军民融合发展上升到国家战略，是我们党长期探索经济建设和国防建设协调发展规律的重大成果，是从国家发展和安全全局出发作出的重大决策，是应对复杂安全威胁、赢得国家战略优势的重大举措，是构建一体化国家战略体系和能力的必然选择，进一步增强推动军民融合发展的政治自觉、思想自觉、行动自觉；深刻认识到，军民融合在维护国家“五个安全”、培育壮大新动能及转方式、调结构等方面占有重要地位、具有独特优势、发挥重要作用，树立全局观念和系统思维，推进经济建设和国防建设协调发展、平衡发展、兼容发展，加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局，自觉担负起龙江振兴发展重任。要把发挥优势与克服劣势、借鉴经验与突出特色结合起来，尽快实现我省军民融合发展开好局、起好步、上水平。

二、聚焦军民融合“怎么融”开展学习讨论，着力解决融合方法不新的问题，优化军民融合发展思路举措

军民融合是一项系统性工程，从经济建设可以拓展延伸到社会建设等各个方面，包含领域和范围十分广泛。抓军民融合工作，既要有明晰的发展思路，更要有完善的方法措施。军民融合发展要“强化全局意识”“强化统一领导”“强化战略规划”“强化改革创新”“强化法治保障”，通过深入的学习思考、分析研究、考察论证，更系统地认识军民融合发展的基础优势、根本方法、思路举措。准确把握党中央把军民融合发展写入党章的战略考量，紧紧抓住国家支持国防科技工业、军民科技协同创新等军民融合发展的重大政策机遇，把依托我省作为东北老工业基地和军工大省的优势与用好用足用活国家政策结合起来，开创性的谋划一批军民融合发展的重大项目、重要工程，彰显龙江军民融合发展特色；善于运用长远的眼光、系统的思维、创新的办法，从破解长期以来制约军民融合发展的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题入手，健全军民融合发展组织领导、工作运行、政策制度“三个体系”，完善军地协调、需求对接和资源共享机制，实现军民融合工作常态化运转；进一步在实践中深化结合、搞好运用，牢固树立战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维，强化大局意识、规划引领、改革创新、法治保障，在“统”字上做文章、在“新”字上求突破、在“深”字上见实效，开创新时代军民融合深度发展新局面。

三、聚焦军民融合“融什么”开展学习讨论，着力解决融合质量不高的问题，明确军民融合发展任务目标

新时代军民融合发展是更有质量、更高层次、更深领域的发展。要实现深度融合、整体融合、全面融合，需要进一步在实践中明确军民融合发展的目标、载体、路径。我们要通过深入的学习讨论和研究思考，系统把握军民融合发展的重点领域、新兴领域和发展路径。充分认清军民融合发展在落实习近平总书记关于做好“三篇大文章”、抓好“五头五尾”和“六项重点工作”等重大部署要求上大有空间、大有作为，把贯彻的落脚点向习近平总书记提出的基础设施统筹建设和资源共享、国防科技和武器装备发展、军地人才双向培养交流使用、社会服务和军事后勤统筹发展、国防动员现代化建设、新兴领域等“六大领域”聚焦发力，在推进军民融合的实践中破难题、趟路子、辟新径。充分认清我省军民融合处在初步融合向深度融合发展的阶段性特征，围绕落实中央和省委军民融合发展委决策部署，谋划好打基础、利长远的工作，按照“规划引领、园区承载、需求牵引、项目拉动、典型示范、政策保障”的工作思路，统筹实施好创新驱动发展战略和军民融合发展战略，发挥我省军工科研领域优势，谋划好军民融合产业布局和项目建设，通过“军转民”“民参军”，做大做强军民两用产业，打造军民融合发展品牌。（作者李豪岩，为省委军民融合办副主任）